به نقل از «قدس آنلاین»

بررسی خلاء دو نظام قانونی و حمایتی متفاوت بین «تولید درون سرزمینی» با «بومی سازی فناورانه»

تاریخ انتشار: ۱۰ بهمن ۱۴۰۲ | کد خبر: ۳۹۶۳۹۶۱۵

تولید داخل بیشتر از آنکه از تحریم‌ها و رقیبان خارجی ضربه بخورند؛ از موانع تعبیه شده بر سر راه و پیش‌روی تولید داخل ضربه بیشتری خوردند. برای بررسی تولید باید بین تولیدات داخل از حیث تولید درون سرزمینی با بومی‌سازی و تولید برای اولین بار یک محصول در داخل تفاوت ایجاد کرد زیرا مسائل تولید درون سرزمینی با بومی‌سازی که بسیار نیازمند فناوری است؛ کاملا متفاوت است.

بیشتر بخوانید: اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!

بخشی از نیاز داخل کشور که فناورانه نیست و به نوعی بومی‌سازی محسوب نمی‌شود و فناوری تولید آن در داخل پیدا می‌شود و راه‌اندازی تولید است تا بومی‌سازی؛ در حال حاضر درگیر مسائلی نظیر مالیات، مجوز شروع کسب‌وکار، بیمه تامین اجتماعی و تسهیلات است و مشاهده می‌شود که این موانع پیش‌روی تولید در شرایط تحریمی و رکودی جامعه، خود مبدل به یک تحریم داخلی جدید شده‌اند.

در مسئله مالیات، باید به سمت کاهش مالیات تولید برویم که اقداماتی در دست انجام است ولی از یک طرف دیگر با تهدید مصرف از طریق اعمال مالیات بر مصرف نظیر افزایش مالیات بر ارزش افزوده، شاهد کاهش تقاضا در جامعه خواهیم بود که اثرات کاهش مالیات تولید را نیز از بین خواهد برد.

در مسئله بیمه، انحصار موجود در این حوزه و ناکارآمدی سرمایه‌گذاری‌ها باعث شده است که تولید و کارگر هزینه‌اش را بدهند و سن بازنشستگی نیز اخیرا افزایش پیدا کرد که به ضرر کارگران به عنوان عاملین اصلی و ستون فقرات تولید است.

در زمینه تسهیلات نیز با سیاست اخیر کنترل ترازنامه بخش اعظمی از تسهیلات بخش تولید اقتصاد حذف شده است که البته باز شدن مسیر بورس به روی شرکت‌های بزرگ صنعتی به جای اخذ تسهیلات بانکی مسیر مناسبی است که نیاز به بسترسازی دارد.

مجوزهای راه‌اندازی کسب‌وکار نیز وضعیتش مشخص است و مانعی اساسی پیش‌روی مردم در جهت تقویت تولید داخل است.

دید رهبری نسبت به تولید داخل همیشه حمایت از تولید داخل و تقویت آن بوده است و نامگذاری شعار سال در چند سال اخیر در حمایت از تولید، نظیر شعارهای سال، تولید؛ پشتیبانی‌ها، مانع‌زدایی‌ها - تولید دانش‌بنیان و اشتغال‌آفرین - جهش تولید - رشد تولید بیانگر این است که رهبری از مسئولین داخلی انتظار دارد که شرایط را برای تولید داخل مهیا کنند.

مسئله مالیات باید به سمتی برود که مالیات تولید حداقل و حتی معاف گردد و مالیات از فعالیت‌های مالی غیرمولد و بخش‌های سوداگرانه به انجام بپذیرد و در همین مسیر اگر سرمایه تولید در جایی به غیر از تولید خرج شد، مشمول مالیات شود. مجوز شروع کسب‌وکار که خود داستانی جدا در مانع‌تراشی پیش‌روی تولید داخل و مردم دارد؛ باید از حالت پیشینی به سمت پسینی شدن و نظارت پس از شروع کسب و کار برود و به جای سد راه تولید از همان ابتدا، اجازه شکل‌گیری تولید را بدهیم و سپس بر آن نظارت پسینی داشته باشیم.

در رابطه با بومی‌سازی فناورانه در حوزه تولید برای اولین بار یک تجهیز یا فرآیند؛ شرایط کاملا فرق می‌کند و محوریت اصلی این نوع از تولید داخل، بر عهده شرکت‌های توانمند حوزه اقتصاد دانش‌بنیان است؛ در همین زمینه نیز بعد از اجرای قانون جهش تولید دانش‌بنیان شاهد این هستیم که این مدل جدید بومی‌سازی فناورانه بعد جدیدی از حمایت‌ها را در پیش دارد و بالعکس تولیدات داخل حوزه درون سرزمینی، از حمایت‌های خوبی برخوردار هستند.

در زمینه شناسایی شرکت‌های دانش‌بنیان در ابتدای سال جاری آیین‌نامه ارزیابی شرکت‌های دانش‌بنیان بر اساس ماموریت جدید معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش‌بنیان متحول شد و شمار زیادی از شرکت‌ها امکان ورود به اکوسیستم اقتصاد دانش‌بنیان را خواهند داشت و همچنین نظام حمایتی از این شرکت‌ها نیز متنوع است و مدل حمایتی بسیار موفق‌تری به نسبت تولید است.

برای تحقق بومی‌سازی فناورانه در حوزه تولید برای اولین بار یک تجهیز یا فرآیند، علاوه بر سازوکار موفق شناسایی نیاز فناورانه دستگاه‌های اجرایی و اعطای مجوز ترک تشریفات مناقصات برای سازوکار تولید بار اول جهت بومی‌سازی، در جهت تحقیق و توسعه صنعتی و شکل‌گیری تکمیل زنجیره ارزش برای صنایع نیز از محل همکاری صنعت با دانش‌بنیان‌ها، مشوق هدفمند مالیاتی در جهت تحقیق و توسعه تعبیه شده است و حتی از معافیت مالیاتی حوزه عملکرد تا سقف مشخصی از درآمد سالیانه نیز برخوردار هستند.

مجموع این وضعیت نشان از این دارد که بومی‌سازی ذیل زیست‌بوم علم‌وفناوری، فضایی بسیار متفاوت از تولیدات داخلی درون سرزمینی دارد ولی باز هم در جهت مقابله با واردات کالاهای مشابه تولید داخل و همچنین افزایش حجم حمایت‌ها در جهت اعطا و تخصیص به موقع تسهیلات صندوق نوآوری و شکوفایی و همچنین حمایت‌های حوزه گمرکی باید مساعدت‌هایی صورت گیرد تا بتوانیم به یک زیست‌بوم موفق در حوزه علم و فناوری برسیم و در زمینه تولید داخلی ذیل مدل بومی‌سازی فناورانه در حوزه تولید برای اولین بار یک تجهیز یا فرآیند موفق باشیم.

نظامات تولیدات داخلی در دو حوزه تولید بار اول یا بومی‌سازی فناورانه و همچنین تولیدات درون سرزمینی است که این دو نوع از تولیدات داخلی، در دو نظام متفاوت اجرایی حرکت می‌کنند و بخش حوزه زیست‌بوم علم و فناوری کشور با قانون جهش تولید دانش‌بنیان، توانسته است مسائل حمایتی در زمینه بومی‌سازی فناورانه را به میزان خوبی حل کند و خلا حمایت قانونی ذیل تولیدات داخلی درون سرزمینی که از جنس بومی‌سازی فناورانه نیست بسیار احساس می‌شود؛ موضوعی که رهبری در سال‌های اخیر بر روی آن تاکید داشته است و هنوز هم اشاره دارند و باید یک قانون حمایتی در زمینه حل معضلات و موانع پیش‌روی تولیدات داخلی درون سرزمینی به تصویب برسد

‌

زهرا طوسی

منبع: قدس آنلاین

کلیدواژه: دیدار رهبری تولیدکنندگان حمایت از تولید داخلی تولید برای اولین بار یک بومی سازی فناورانه تولیدات داخلی پیش روی تولید درون سرزمینی تولیدات داخل تولید داخل حوزه تولید دانش بنیان حمایت ها شرکت ها

درخواست حذف خبر:

«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.qudsonline.ir دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «قدس آنلاین» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۹۶۳۹۶۱۵ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.

با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.

خبر بعدی:

۹۵ درصد قطعات نیروگاهی کشور ساخت داخل است/ آمادگی برای فصل گرما

علی اکبر محرابیان عصر پنجشنبه در حاشیه افتتاح خط تولید «شینه» یا سیم پیچ های ژنراتورهای نیروگاهی و بازدید از شرکت تعمیرات قطعات نیروگاهی ایران در شهرستان فردیس استان البرز افزود: قطعات واحدهای نیروگاهی قدیمی کشور ساخت خارج است که اکنون توسط شرکت های دانش بنیان ایرانی این قطعات تولید می شود.

وی گفت: امروز با تکیه بر علم و دانش متخصصان صنعت برق کشور و ظرفیت های علمی شرکت های دانش بنیان داخلی بسیاری از قطعات و تجهیزات این صنعت ساخت ایران است.

محرابیان اظهار کرد: امروز ۲ شرکت برق حرارتی و تعمیرات نیروگاهی در کشور پیشتاز هستند و بیشترین قرارداد ها را با شرکت های دانش بنیان داخلی دارند.

وزیر نیرو ادامه داد: قطعاتی که برای اولین بار در کشور با همکاری شرکت های دانش بنیان ساخته شده از کیفیت بالایی برخوردار هستند و هرروز با بهره گیری از ظرفیت دانش بنیان ها شرایط نیروگاههای برق آبی و حرارتی کشور بهتر می شود.

اجرای ۱۸۰ پروژه و اقدام برای عبور از فصل گرما

وزیر نیرو با اشاره به اجرای پروژه های متعدد طی سال گذشته و اوایل امسال گفت: در حال فراهم کردن شرایط برای عبور از پیک فصل گرما هستیم.

محرابیان اظهار کرد: با توجه به ورود به فصل گرما با تلاش کارکنان وزارت نیرو از سال گذشته ۱۸۰ پروژه و اقدام را در دستور کار قرار دادیم که در بخش های مختلف مانند توسعه نیروگاهها، شبکه ها و اقدامات نرم افزاری مانند مدیریت مصرف در دستور کار قرار گرفته است.

وی ادامه داد: یکی از مهمترین اقدامات ما آماده سازی کل نیروگاههای کشور برای تولید حداکثری برق در شرایط اوج مصرف تابستان است؛ به همین منظور برخی از نیروگاههای ما تعمیرات اساسی ، بازبینی و تعدادی هم به استانداردسازی شرایط نیاز دارند که برای تولید حداکثری آماده شوند.

وی ادامه داد: یکی دیگر از اقدامات توسعه شبکه پست ها و خطوط انتقال برق کشور بوده که رفع حبس تولید، اصلاح ولتاژ و استاندارد کردن برق از جمله اقدامات به شمار می رود.

محرابیان گفت: از ۱۸۰ پروژه و اقدام در دستور کار، حدود ۷۵ پروژه در زمینه تقویت شبکه های برق از جمله در استان های البرز، تهران ، مازندران، خوزستان سیستان و بلوچستان است و در این قالب چندین پست ۴۰۰ کیلوولت، ۲۳۰ کیلو ولت ، خطوط انتقال فشار قوی و فوق توزیع را در دست اجرا داریم.

آماده سازی نیروگاهها توسط شرکت تعمیر نیروگاهی ایران

وزیر نیرو با اشاره به اقدامات شرکت تعمیرات نیروگاهی ایران در فردیس اظهار کرد: این مجموعه نیز نقش اساسی در تعمیر و تامین تجهیزات نیروگاهی کشور دارد.

محرابیان اظهار کرد: شرکت تعمیرات نیروگاهی ایران مستقر در فردیس البرز افزون بر تولید و تعمیر قطعات نیروگاههای کشور ، اکنون نیز یک پروژه مهم نیز در زمینه تعمیر ژنراتور نیروگاه رودبار لرستان را در دست اقدام دارد که به زودی آماده می شود.

وی بیان کرد: از آنجا که ما تا پیش از این تجربه کافی برای تعمیر چنین بخش های نیروگاهی را نداشتیم اما با اعتماد و تکیه بر دانش متخصصان داخلی توانستیم تعمیر این ژنراتور را به دست بگیریم و آن را به خوبی پیش ببریم.

محرابیان گفت : در زمان حاضر کار تعمیر سالانه بیشتر نیروگاههای کشور پایان یافته و قرار است تا پانزدهم اردیبهشت ماه جاری تعمیر تمام نیروگاهها کامل شود؛در بخش انرژی های تجدید پذیر و خورشیدی نیز اقدامات خوبی در کشور انجام شده و یا در اجرا است و در تلاش هستیم تا دراین بخش به خودکفایی کامل برسیم.

ساخت نیروگاه در خارج از کشور

وزیر نیرو اظهار کرد: یکی از بخش هایی که بیشترین صادرات خدمات و مهندسی داریم بخش نیروگاهی کشور است که تاکنون نیروگاههای زیادی در خارج کشور اجرا شده ضمن آنکه طی سالهای اخیر نیروگاه های بسیاری از کشورها را تعمیرو بازسازی کرده ایم.

محرابیان بیان کرد:  برای ارتقای صنعت برق کشور  نیاز به چندین آیین نامه  و اقدامات اجرایی داشتیم که همه آنها اجرا شده و تنها تصویب آیین نامه ماده ۱۰ باقی مانده است که انتقال یارانه سوخت از شروع زنجیره به انتهای زنجیره مصرف است ؛ این آیین نامه در نوبت تصویب دولت قرار دارد.

شرکت تعمیرات نیروگاهی ایران مستقر در فردیس در زمینه ساخت و تولید قطعات نیروگاهی از جمله ۱۷ نوع تجهیز نیروگاهی با بیش از هفت هزار قطعه نیروگاهی فعالیت دارد.خط تولید شینه ها یا سیم پیچی ژنراتورهای نیروگاهی با ساخت ماهانه ۳۰۰ دستگاه شینه با حضور وزیر نیرو افتتاح شد.

باشگاه خبرنگاران جوان البرز کرج